У ИРАФСКОГО РАЙОНА ЕСТЬ ВСЕ УСЛОВИЯ, ЧТОБЫ СТАТЬ ОБРАЗЦОВО-ПОКАЗАТЕЛЬНЫМ ВО ВСЕХ НАПРАВЛЕНИЯХ. ДЛЯ ЭТОГО ПРИЛОЖЕНО НЕМАЛО УСИЛИЙ. В ТЕЧЕНИЕ ПЯТИ ЛЕТМЫ СТАРАЛИСЬ РЕШАТЬ НАБОЛЕВШИЕ ВОПРОСЫ, ВМЕСТЕ С НАРОДОМ ПРАЗДНОВАТЬ НАШИ ПОБЕДЫ, БЫТЬ РЯДОМ С НИМ В ТРУДНЫЕ МИНУТЫ. Я УВАЖАЮ И ЦЕНЮ СВОИХ СОГРАЖДАН. И НЕ СОМНЕВАЮСЬ, ЧТО ЭТО ВЗАИМНО.

Работа во благо жителейи во имя Ирафского района

Глава администрации местного самоуправления Ирафского района Омар ТаймуразовичЛагкуевс обзором пятилетнего периода, на протяжении которого возглавляет муниципальный исполнительный орган власти.

- Трудно поспорить с тем, что в период работы Вашей команды произошли видимые позитивные изменения в муниципалитете.

- Время быстротечно. В тандеме с БатразомАлихановичемХидировымосенью 2018 года мы приступили к исполнению своих непосредственных служебных обязанностей, встречали новый 2019 год где-то с радостью, где-то – с озабоченностью из-за определившегося груза имевшихся в районе проблем, казавшихся неподъемными, а уже пора подводить итоги.

«Пятилетие» было наполнено многими яркими событиями. Теперь уже с главой района, Казбеком МаировичемГуцунаевым, с соответствующими структурами и сферами, мы сеяли и убирали хлеб, обеспечивали безопасность, реализовывали национальные проекты, вплотную занимались вопросами экономики, образования, здравоохранения, культуры, строили конструктивный диалог с представителями общественности, проводили праздники и фестивали, отстаивали спортивную честь района.

- Но в первую очередь - оздоровлением финансов и бюджета района. Ведь важной составляющей успешной работы органов местного самоуправления является рациональное и эффективное использование финансовых средств.

- Да, действительно в конце 2018 годафинансово-бюджетная сфера Ирафского района проходила через серьезные испытания и не выдерживала все вызовы при решении первоочередных социально-экономических задач. Совокупная просроченная и текущая кредиторская задолженность учреждений и организаций, финансируемых за счет местного бюджета,составляла около 100,0 млн.рублей(заработная плата, начисления на заработную плату, налоги, социальные выплаты, коммунальные платежи, бюджетные кредиты, дотации сельским поселениям, субсидии муниципальным предприятиям).Лицевые счета 14 сельских поселений, 13 школ, 8 детских садов, 4 учреждений дополнительного образования,управления культуры со всеми подведомственными учреждениями были заблокированы по исполнительным листам различных контрагентов за поставленные товары, работы и услуги. При этом начислялись пени и штрафы за неисполнение обязательств по оплате коммунальных услуг, что оказывало серьезную финансовую нагрузку на местный бюджет.

В целях преодоления сложившейся негативнойситуации в финансово-бюджетной сфере в конце 2018 года АМС Ирафского района была разработана муниципальная программа «Оздоровление муниципальных финансов муниципального образования Ирафский район РСО-Алания», реализация которой направлена на социально-экономическое развитие района в финансовой и бюджетной сферах, мобилизацию доходов, оптимизацию расходов бюджетов бюджетной системы Ирафского района, сокращение бюджетного дефицита, снижение долговой нагрузки. Плановый совокупный экономический эффект от реализации программных мероприятий ожидался за 3 года в общей сумме порядка 15,3 млн. рублей, который только по результатам первых 2 лет был перевыполнен на 18,0 млн. рублей, или в 2,2 раза.

Мы активно работали по вопросам увеличения показателей собственных налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета, показатели по которым составили: в 2019 году – 102,0 млн. рублей, в 2020 году – 118,6 млн. рублей,в 2021 году – 124,9 млн. рублей,в 2022 году – 138,6 млн. рублей.Благодаря взвешенной бюджетной политике, была закреплена положительная динамика ежегодного роста собственных доходов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в абсолютных цифрах– в 2019 году на 20,7 млн. рублей, в 2020 году на 16,5 млн. рублей, в 2021 году на 6,3 млн. рублей, в 2022 году на 13,7 млн. рублей. Относительный рост налоговых и неналоговых доходов районного бюджета к доходам предыдущего периода составил в 2019 году – 125,5%, в 2020 году – 116,2%, в 2021 году – 105,4%, в 2022 году – 110,9%.

Особое внимание органов местной власти обращено на арендную плату за земли сельскохозяйственного назначения, данный показатель формирует одну треть общего объема собственных доходов.В рамках программных мероприятий в районе проведена полномасштабная инвентаризация земель,при этом, выявленные земельные участки,по которым ранее не начислялась арендная плата,переданы с права постоянного бессрочного пользования в арендные отношения, а именно: 7850 га пастбищ и сенокосов, 379 га пашни, что дает возможность получать ежегодно дополнительные доходы в сумме 2,2 млн. рублей.

Наш район единственный в республике, в котором не допущено занижения кадастровой стоимости земельных участков и арендной платы. Вместе с тем,в целях пополнения доходной части муниципального бюджета, по одному арендатору пересмотрены условия договора с льготной системы начисления арендной платы (0,3% от кадастровой стоимости) на общую систему аренды, вследствие чего арендная плата за 1 га пашни с 289 руб. в годвыросла до 3173 руб. и предпринятые меры позволят ежегодно получать дополнительные доходы в сумме 1,4 млн. рублей.

Общие поступления арендной платы в бюджет района по итогам 2018 года составили 17,0 млн. рублей, при этом в 2022 году данный показатель неналоговых доходов составил 33,0 млн. рублей, или рост почти в 2 раза.

Кроме того, мы существенно увеличили поступления по единому сельскохозяйственному налогу, который формирует бюджеты района и сельских поселений. Если по итогам 2018 года в консолидированный бюджет района совокупное поступление составило 1,4 млн. рублей, то в 2022 году сельхозтоваропроизводители пополнили муниципальную казну на 4,4 млн. рублей, т.е. наблюдается рост в 3 раза. Показатели по всем основным видам собственныхдоходов в течение«пятилетки» перевыполнялись.

Таким образом,нам удалось переломить негативную тенденцию в финансово-бюджетной сфере, вследствие чего стало возможным:снижение бюджетного дефицита, закрытие долгов по заработной плате и налоговым отчислениям, погашение бюджетных кредитов, ликвидация просроченной кредиторской заложенности с пенями и штрафами по коммунальным услугам, разблокирование лицевых счетов всех бюджетных учреждений и сельских поселений. Начиная с 2020 г. в районе стабилизировалось финансово-бюджетное состояние, что послужило основанием для последующего социально-экономического развития.

 

- Если рассмотреть экономику района по блокам – здравоохранение, образование, социальная сфера, культура, спорт – как бы Вы охарактеризовали их «вчера» и «сегодня», то есть, как это выглядело тогда и как выглядит сейчас?

- Составной частью социального благополучия граждан, является качественная медицина. Вопрос жизнеспособности медицинской сферы волнует граждан уже много лет. Наш район разбросанный, с горной территорией, поэтому нам важно сохранить каждое лечебное учреждение, тем более оснастить их необходимой техникой. При помощи республиканских органов власти мы полностью закрыли вопросы модернизации первичной медико-поликлинической помощи путем строительства в районе современных фельдшерско-акушерских пунктов и амбулаторийс полным оснащением медицинским оборудованием и инвентарем.

Всего в рамках реализации Национального проекта «Здравоохранение» на территории ИрафскогорайонаМинистерством строительства республики выполнены ремонтно-строительные работы на общую сумму 90,1 млн. рублей, в том числе:

- 58,5 млн. рублей израсходованона строительство 8 фельдшерско-акушерских и фельдшерских пунктов в сельских поселениях: с. Советское, с. Махческ, с. Стур-Дигора, с.Новый Урух, с. Ахсарисар, с. Средний-Урух, с. Дзагеппарз, с. Мацута;

- 31,6 млн. рублей израсходовано на капитальный ремонт здания поликлиники ГБУЗ «Ирафская ЦРБ», с. Чиколаи здания амбулатории с.Сурх-Дигора.

При этом остается нерешенным   вопрос строительства современной районной больницы. В настоящий момент завершилось изготовление проектно-сметной документации, которая проходит государственную экспертизу. В последующем мы рассчитываем на поддержку республиканских органов исполнительной власти для включения указанного объекта в национальный проект «Здравоохранение».

За отработанный период система образования района была нашим приоритетным направлением. За «пятилетку» нам удалось существенно переломить негативноефинансово-бюджетное состояние, и впервые в современной истории района общеобразовательные и дошкольные учреждения не имеют просроченной кредиторской задолженности, а текущая задолженность проплачивается в течение последующего месяца. Мы ввели в практику систему бухгалтерского контроля по анализу кредиторской задолженностив течение календарного месяца, вследствие чего создали возможности для развития системы образования в целом и проведения полноценного качественного учебно-воспитательного процесса во всех образовательных учреждениях нашего района.  

В дошкольном образованиифункционируют 8 детских дошкольных учреждений с контингентом детей около 500 чел. Введенная в действие система единого поставщика дает нам возможность контролировать качественный и количественный состав закупаемых продуктов питания, экономно и эффективно расходовать бюджетные средства. При этом данная практика позволила нам ликвидировать просроченную кредиторскую задолженность в сумме 1,5 млн. рублей за продукты питания, образовавшуюся в предыдущие периоды, а также увеличить стоимость одного детодня с 76 руб. в 2019 году до129 руб. в 2022 году. Осуществляя личный контроль детских садов,с удовлетворением наблюдал постоянное присутствие в рационе детей мяса, рыбы, молочных продуктов, сливочного масла, творога, фруктов, овощей, конфет, что необходимо для сбалансированного питания.

По состоянию на 1 января 2019 года задолженность по родительской плате составляла порядка 1,0 млн. рублей, для решения данной задачи введена в действие система взимания платы Сбербанк онлайн, согласно которой отслеживаются платежи родителей. При назначении стимулирующих выплат для заведующих детскими садами ввели критерий эффективности от уровня собираемости родительской платы. Вследствие предпринятых мер уровень собираемоститекущих платежей достиг - 100 %.

Качественным показателем деятельности органов местного самоуправления являетсяразмер родительской платы. Следует отметить, что размер родительской платы в дошкольных учреждениях в районе с 2015 года не изменился и составляет 970 рублей (самый низкий в республике). Для сравнения в Моздокском – 1470 рублей, Владикавказе – 1450 рублей, в Кировском и Пригородных районах – 1400 рублей, Алагирском– 1300 рублей, в Ардонском, Дигорском Правобережном – 1200 рублей. Планируемый расчетный уровень родительской платы по району составляет 1400 рублей, разницу в сумме 430 рублей на одного ребенка в месяц датирует местный бюджет (ежегодно около 2,5 млн. рублей).

Серьезная работа проведена органами местного самоуправления по обеспечению нежилыми зданиями и обустройству детских садов. В рамках Национального проекта «Демография» в 2019 году построены две пристройки к детским садам в селениях Хазнидон и Новый Урух по 55 мест каждый, общей стоимостью капитальных вложений 76,1 млн. рублей. За счет средств местного бюджета мы их обеспечили оборудованием, мебелью и инвентарем, всего на общую сумму порядка 1,7 млн.рублей. Кроме того, нами разработана сметная документация на капитальный ремонт детского сада в с. Лескен в 2024 году. Реализация указанных инфраструктурных проектов в части строительства новых пристроек позволила нам успешнее реализовывать программы дошкольного образования, определенные Нацпроектом «Образование».

Главным направлением развития образования является общее школьное образование, в котором функционируют 12 учреждений с контингентом детей около 1700 чел. За анализируемый учебный период мы сохраняем стабильное финансово-бюджетное состояние образовательных учреждений, в особенности это касается проводимых затрат за потребленные энергоресурсы. Район вышел на 100 процентную оплату коммунальных ресурсов и не имеет просроченной кредиторской задолженности. Значимое влияние имеет нормативный акт по экономии потребленных энергоресурсов с персональной ответственностью руководителей учреждений, в части учета, начисления и оплаты платежей за энергоресурсы.

Важным направлением деятельности органов местного самоуправления является организация бесплатного школьного питания. В целях реализации Указа Президента РФ в школах организовано горячее питание с 1 по 4 классы, и для этого разработаны все необходимые нормативно-правовые акты с учетом рекомендаций Министерства образования республики. На указанные цели среднегодовой объем субсидии из республиканского бюджета составляет в сумме 6,3 млн. рублей. Кроме этого, республиканские власти оказали существенную финансовую поддержку по вопросам обеспечения полноценным сбалансированным питанием учеников 5-11 классов из малоимущих семей, на данные цели ежегодные расходы составляют 4,7 млн. рублей. Благодаря деятельности единого поставщика, в районе появилась возможность приобретать качественные и безопасные продукты питания, в чем убеждался лично, систематически проводя мониторинг.

В целях военно-патриотического воспитания по указанию Главы республики с 1 сентября 2022 года на базе СОШ №2 мы открыли кадетский класс общей численностью 21 ребенок, при этом расходы местного бюджета на приобретение форменного обмундирования составили 250,0 тыс. рублей. Планируется открытие кадетских классов еще в двух общеобразовательных учреждениях Чиколы: СОШ №1, СОШ№3.

С помощью инструментов государственной финансовой поддержки,органы местного самоуправления совместно с республиканскими органами исполнительной власти успешно решают вопросы модернизации зданий и сооружений школ. По Государственной программе «Развитие образования» Министерством строительства республики проведен капитальный ремонт 8 школ на общую сумму 234,9млн. рублей, в том числе: СОШ №2 – 39,3 млн.рублей, СОШ с. Лескен – 37,0 млн. рублей, СОШ №3 – 37,9 млн. рублей, СОШ с. Средний Урух – 19,1 млн. рублей, СОШ с. Советское – 32,4 млн. рублей, СОШ с. Ахсарисар – 16,1 млн. рублей, СОШ с. Махческ – 10,9 млн. рублей, СОШ с. Хазнидон – 42,2 млн. рублей. В указанных школах полностью обновлены школьная и столовая мебель, столовое и лабораторное оборудование, посуда. При этом следует отметить, что приобретение школьного оборудования СОШ №2 и СОШ с. Лескен проведено полностью за счет местного бюджета в общем объеме 8,8млн.рублей.Следует также отметить, что при активной поддержке Министерства образования республики нами составлены проектно-сметные документации на капитальный ремонт зданий еще 2 школ:СОШ с.Новый Урух, СОШ с.Толдзгун, которые уже включены в программные мероприятияпо этапу 2024 года.

В рамках Национального проекта «Образование» Министерством образования республики в школы дополнительно поставлено технологическое образовательное оборудование на организацию 8«Точек Роста»: СОШ №1, СОШ№2, СОШ №3, СОШ с. Лескен, СОШ с. Сурх-Дигора, с. Средний Урух, СОШ с. Советское, СОШ с. Ахсарисар.

При активной поддержке Министерства образования республики мы существенно пополнили автопарк школьных автобусов, нашему району было дополнительно выделено 4 единицы автотранспорта: СОШ №1, СОШ Новый Урух, СОШ Сурх-Дигора, СОШ Хазнидон.

Главный показатель нашей работы – не только обеспечение доступности качественного образования для всех обучающихся, но и сохранение их жизни, здоровья и обеспечение безопасности.В рамках антитеррористической безопасности мы в полном объеме закрыли вопросы установки видеонаблюдения и тревожной кнопки, а также выполнили работы по освещению периметров зданий, закрыли вопросы оснащения учреждений образования стационарными и ручными металлодетекторами, всего на эти цели израсходовано средств местного бюджета 3,8 млн. рублей.Кроме того, ежемесячно на организацию охраны учреждений образования частному охранному предприятию перечисляются средства муниципального бюджетав сумме 1,5млн. рублей.При соблюдении норм противопожарной безопасности установлена АПС в Чиколинской школе №2, в других учреждениях отремонтировали системы АПС, установлена система Стрелец-мониторинг, заключены договоры на обслуживание системы Стрелец-мониторинг и АПС.

В настоящее время в соответствие с Нацпроектом «Образование» большое внимание уделяется развитию дополнительного образования. С целью эффективной организации образовательного процесса и экономии муниципальных бюджетных средств, в районе проведена оптимизация системы дополнительного образования путем слияния 3 учреждений: Станции юных техников, Станции юных натуралистов и Дома детского творчества в одно учреждение –в единый Центр дополнительного образования (ЦДО).

Таким образом, в настоящее время в районе функционируют 3учреждения дополнительного образования с контингентом обучающихся детей около 1400 чел.: ЦДО, ДЮСШ им. А Фадзаева, Школа искусств.

Значительная работа в системе допобразования проводится ЦДО. Следует отметить, что имеют место частые выезды по республике и за пределы на различные конкурсы, выставки и форумные мероприятия, в которых наши дети добиваются высокихрезультатов. При этом в свете последних изменений технологического развития дополнительного образования в республике, принято решение о строительстве Станции юных техников в с. Чикола, земельный участок под реализацию социального объекта определен, идет процесс проектирования.

За анализируемый период мы провели организационные работы по переводу Школы искусств с арендуемых площадей в РДК, что позволило существенно уменьшить расходы на содержание учреждения, около 300,0 тыс. рублей ежегодно. За счет сэкономленных средств мы полностью переоборудовали Школу искусств и обеспечили ее потребности в национальных музыкальных инструментах, мебели и различном инвентаре.

У нашего района высокие спортивные результаты, в анализируемом периоде воспитанники ДЮСШ добились превосходства на федеральном и региональном уровне, по таким видам спорта, как вольная и классическая борьба, дзюдо, футбол – это, несомненно, отличный результат. При этом нам необходимо продолжить реформирование ДЮСШ и укреплять его материально-техническую базу. Для решения указанной задачи по линии Минсельхоза республики по программе «Комплексное развитие сельских территорий» продолжается реализация крупного инфраструктурного спортивного проекта в с. Чикола – строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, сметной стоимостью более 304,0 млн. рублей, общей площадью более 5000 кв.м., для полноценного спортивно-воспитательного процесса по таким видам спорта, как вольная и классическая борьба, бокс, тяжелая атлетика, спортивная и художественная гимнастика, футбол, волейбол, баскетбол. На изготовление проектно-сметной документации и государственную экспертизу за счет средств местного бюджета потрачено 2,4 млн. рублей.Сроксдачи данного объекта определен -1 сентября 2023 г.

Кроме того, в рамкахпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» в текущем году проводится капитальный ремонт здания ДЮСШ сметной стоимостью 35,5 млн рублей, в котором в последующем планируется обустроить Центр спортивной борьбы дзюдо.

Дополнительно в рамках Национального проекта «Демография» построены многофункциональные игровые спортивные площадки в с. Советское, с. Новый Урух и с. Средний Урух, на общую сумму строительных работ 16,4 млн. рублей.Существенная работа проведена по Национальному проекту «Демография» в части капитального ремонта школьных спортивных залов, всего отремонтировано 3 зала на общую сумму 12,6млн. рублей: СОШ №3, СОШ с. Лескен, СОШ с. Новый Урух.

Кроме того, нами разработана проектно-сметная документация еще по 4 спортивным объектам с готовыми государственными экспертизами: физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа (ФОКОТ) в Чиколе, Лескене и Сурх-Дигоре, а также на многофункциональную спортивную площадку в Ахсарисаре.

Наш район по-праву считается спортивным районом, у нас славные традиции во вольной борьбе и футболу. В 2019 году нам удалось возродить футбольную команду «Ираф», которая очень удачно выступает в любительской лиге, занимая высокие места в турнирном чемпионате. Финансирование данной команды осуществляется за счет внебюджетных средств, ежегодно порядка 100,0 тыс. рублей.

Подводя итоги осуществления государственной политики в сфере образования,можно отметить, что поступательным движением по обустройству и оснащению учреждений образованиямы смогли обеспечить эффективное решение задач, определенных национальным проектом «Образование», в части модернизации системы образования в Ирафском районе.

Наш район занимает лидирующие позиции в республике в сфере культуры.В культурно-досуговыхучреждениях одинколлектив удостоен звания «Образцовый», а пять имеют звание «Народный».

За отработанный период нам удалось существенно укрепить материально-техническую базу Домов культуры. По программе «Обеспечение условий реализации Государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы Министерством строительства республики на территории района были произведеныремонтно-строительные работыв общей сумме 127,5 млн. рублей по следующим объектам:

- ремонт здания РДК в с. Чикола в сумме 29,1 млн. рублей,
         - ремонт здания СДК в с. Сурх-Дигора в сумме 8,2 млн. рублей,

- строительство СДК в с. Ахсарисарв сумме 36,6 млн. рублей,

- ремонт СДК в с. Новый Урух в сумме 9,5 млн. рублей,

- ремонт СДК в с. Средний Урухв сумме 13,3 млн. рублей,

- ремонт СДК в с. Толдзгунв сумме 15,8 млн. рублей,

- ремонт СДК в с. Хазнидонв сумме 15,0млн. рублей.

Кроме того, в отремонтированные Дома культуры приобретены кресла и сценическая одежда в актовые залы, световое и звуковое оборудование, мебель, библиотечные стеллажи, сценические костюмы,музыкальный инструмент, всего на данные мероприятия израсходованы средства местного бюджета в сумме 10,9 млн. рублей.

В развитии библиотечной системы наш проект «Модельной библиотеки» в с. Лескен занял первое место, и в текущем году в рамках национального проекта «Культура» мы начали реализовывать данный социальный проект в сумме 5,5млн. рублей.

Большое внимание уделяется развитию национальной культуры и осетинского языка, при помощи меценатов нам удалось увековечить память основоположников осетинского и дигорского языков -Коста Хетагурова, БлашкаГуржибекова. Кроме того, в текущем году был установлен бюст Георгию Малиеву в Чиколе, на что из районного бюджета были израсходованы средства в общей сумме 600,0 тыс. рублей.

Принимая во внимание социальную незащищенность отдельных категорий граждан, органами местного самоуправления акцентируется вниманиена развитие социальной сферы, за счет средств муниципального бюджета ежегодно порядка 1,2 млн. рублей выделяется гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, на лечение. Кроме того, за счет средств резервного фонда главы АМС оказывалась помощь гражданам района при пожарах и других стихийных бедствиях, при этом единовременные выплаты доходили до 100,0 тыс. рублей.

         Мы с большим уважением относимся к ветеранам муниципальной службы, внесшим большой вклад в развитие муниципалитета, основная часть в количестве 75 человек имеет право на получение социальных гарантий в виде доплат к государственной пенсии за счет муниципального бюджета. При этом ежемесячные расходы на данные социальные выплаты составляют около 1,0 млн. рублей. Мы от всей души желаем им, чтобы долгие годы еще получали муниципальную пенсию.

Район активно участвовал в программных мероприятиях по обеспечению жильем граждан, общая сумма субсидий и компенсаций составила 73,7 млн. рублей:

-по обеспечениюжильем молодых семей улучшили жилищные условия 27 семей на сумму 33,9 млн. рублей;

- по обеспечению жильем сельских специалистов улучшили жилищные условия 22 семьям на сумму 20,3 млн. рублей;

- из числа граждан, больных заразной формой туберкулеза,улучшилижилищные условия 2 гражданам на сумму 2,2 млн. рублей;

- из категории граждан семей погибших военнослужащих (инвалиды, ветераны ВОВ, вдовы ветерана ВОВ) улучшили жилищные условия 2 гражданамна сумму 2,5 млн. рублей;

- компенсации процентной ставки по ипотечным жилищным кредитамполучили 4 семьина сумму 3,4 млн. рублей;

- из категории выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностейулучшила жилищные условия 1 семья на сумму 2,8 млн. рублей;

- из числа граждан, признанныхв установленном порядке вынужденными переселенцами,улучшили жилищные условия 2 семьи на сумму 5,1 млн. рублей;

- из числа инвалидов улучшили жилищные условия 5 человек на сумму 3,5 млн. рублей.

 

- Омар Таймуразович, символично, что пятилетний отчет о проделанной работе Вы представляете на суд читателя в то время, когда Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин объявил «пятилетие созидательного труда», хотя и предпринимательского. Но все эти годы Вы активно работали непосредственно с предпринимателями тоже. Скажите об инвестиционном и деловом климате в районе.

• Основным флагманом экономического развития нашего района является сельское хозяйство. Традиционно в области растениеводства в нашем районе возделывается монокультура кукуруза на зерно, которая на протяжении последних лет дает стабильно высокие урожаи, валовый сбор зерна в год в среднем составляет порядка 95 тыс. тонн.Кроме того, в районе активно развивается мясное скотоводство, овцеводство, птицеводство, яководство, что подтверждается ежегодным приростом поголовья и количеством произведенной сельскохозяйственной продукции животного происхождения.

В Ирафском районе активно развивается садоводство:яблони, сливы, малины и орехоплодных культур – фундука, общая площадь садов на конец отчетного периода составила 601 га.В 2022году   в рамках госпрограммы «Развитие Северо-Кавказского Федерального округа»начата реализация инвестиционного проекта по высадке фундука на территории Лескенского сельского поселения на площади 222 га. Инициатором проекта является ООО «Фундук-Алания»,объем инвестиций, осуществленных по заявленному проекту, – 128,6 млн. рублей, уже создано 24 рабочих места.

За счет частных инвестиций построен крупный зернокомплекс с современным оборудованием с условиями сушки и хранения зерна на 30,0 тыс.тн.  

Серьезную работу проводит район по привлечению бюджетных инвестиций в агропромышленный комплекс.По линии Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСО-Аланияна поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей малых форм по программам «Агростартап» и «Развитие семейных ферм» ежегодно выделяются субсидии до 40,0 млн.рублей.

Кроме того, в целях создания условий по общественному выпасу сельхоз животных личных подворных хозяйств и фермерских хозяйств, разрешен вопрос закрепления присельских пастбищ за сельскими поселениями на праве постоянного бессрочного пользования, всего передано около 1000 га, в такие села, как: с. Чикола, с. Лескен, с. Сурх-Дигора, с. Средний Урух, с. Новый Урух, с. Толдзгун, с. Хазнидон, с. Ахсарисар. Теперь у жителей равнинной части района, где особо остро стоял вопрос общественного использования пастбищ, не должно возникать опасений.

В муниципальном образовании Ирафский район промышленность представлена ООО «Ирафская швейная фабрика», занимающейся пошивом спецодежды для организаций. Объемы производства продукции ежегодно увеличиваются от 10,0 до14,0%.Положительная динамика наблюдается по налоговым поступлениям, платежи в бюджеты различных уровней составили более 10,0 млн. рублей. Кроме того,в целях привлечения инвестиций, в октябре 2020 года ООО «БТК групп» открыло швейную фабрику в с. Хазнидон, с потенциальной возможностью трудоустройства 60 работников, тем самым удалось заметно снизить напряженность на рынке труда в отдельно взятом селе.

Ирафский район обладает богатым культурно-историческим и туристическо - рекреационным потенциалом, который включает основные достопримечательности района, объекты для размещения и активного отдыха туристов. В туристическом кластере «Горная Дигория» функционируют 8 туристических баз, ежегодно наблюдается большой туристический прирост.

Инвестор приступил к активной реализации проекта по реконструкции бывшего пионерского лагеря «Ираф», а также завершается строительство базы отдыха с прудовым хозяйством в с. Лескен.

От имени руководства района выражаю безмерную благодарность предпринимательскому сообществу с высокой общественной ответственностью, которые оказывают социальный патронат над учреждениями, берут на себя определенную социальную нагрузку, делятся продукцией с образовательными учреждениями, помогают малоимущим гражданам, ветеранам, людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, отправляют гуманитарную помощь в зону Специальной военной операции.

 

- Большим событием для жителей сельских поселений стало строительство новых объектов жилищно –коммунального хозяйства, дорожного строительства и благоустройства.

- Прежде, чем ответить на этот вопрос, я хочу от всей души поблагодарить наших граждан за то, что своим честным и бескорыстным трудом, активной жизненной позицией, патриотизмом, вносят свой неоценимый вклад в развитие Ирафского района. Жители проявляют сплоченность, вместе выходят на субботники, благоустраивают улицы, общественные зоны, присельские пастбища и кладбища. Это инициативные и прекрасные люди. Спасибо всем огромное!

В течениепройденной вместе «пятилетки» наш район выглядел, как одна большая строительная площадка, в каждом селе строились и ремонтировались, поликлиники и ФАпы, школы и детские сады, Дома культуры и спортивные объекты, дороги и объекты ЖКХ, благоустраивались общественные территории.

Создание благоприятных условий для отдыха одна из важнейших задач районных властей, вследствие чего наш район активно участвовал в Национальном проекте «Жилье и городская среда» и в рамках программы «Формирование комфортной городской среды» на 8общественных территориях района произведены строительные работы на общую сумму58,2 млн. рублей: территория возле районного Дворца культуры в с. Чикола, территория возле центрального стадиона в с. Чикола, территория в центре Лескена, сквер в центральной части с. Чикола, парк в центральной части с. Сурх-Дигора,Парк Победы в с. Чикола, территорияпо ул. Дедегкаева с. Чикола, территория в центральной части с. Чикола Набережная р. «Чиколинка».Кроме того, приступили к проектным работам по 2 общественным зонам по этапу 2024 года: ул. Гасанова в с. Чикола и на въезде в с. Лескен.

Особо внимание хотелось бы уделить вопросу благоустройства Парка Победы в Чиколе, где мы столкнулись с непростыми вопросами с частными пользователями земельных участков, но вместе с тем нам удалось реализовать данный проект, изъяли земельные участки и на территории 3 га появилась благоустроеннаяобщественная зона военно-патриотического воспитания. За счет средств местного бюджета в сумме 1,7 млн. рублей мы установили бюсты Героя Советского Союза АлиханаМакоева, полных кавалеров ордена Славы Семена Калаева, Иосифа Юрченко, АхсарбекаЕдзаева, тем самым увековечив их подвиг в сердцах современников.

Нам удалось уделить внимание вопросам развития горных территорий, в части благоустройства и по Государственной программе «Комплексное развитие сельских территорий» произведены строительные работы в 6сельских поселениях:с. Галиат,с. Махческ,с.Задалеск,с.Мацута,с.Стур Дигора, с.Ахсарисарна общую сумму 13,4 млн. рублей. Кроме того, за счет средств местного бюджета проведено благоустройство территории, прилегающей к Дому-музею Задалески Нана.

Органами местного самоуправления уделяется большое внимание вопросам увековечивания памяти погибших при защите Отечества в годы Великой Отечественной войны,всего были благоустроены территории 4 воинских захоронений: в с. Чикола, с. Средний Урух, с. Лескен, с. Советское на общую сумму 2,2млн. рублей.

Стоит также отметить вопрос капитального ремонта арки «Чикола», которая является визитной карточкой районного центра, совместно с предпринимательским сообществом мы провели ремонт, определили световое решение, и архитектурное сооружение заиграло новыми яркими красками, приятно радуя глаз гостей и жителей района.

Местная власть со всей ответственностью подходит к вопросам, которые волнуют наших жителей. Конечно, больше всего обращений по сфере жилищно-коммунального хозяйства. За отработанный период нам удалость существенно улучшить состояние жилищно-коммунального комплекса, путем реализации новых инфраструктурных проектов, а именно:

1. По Федеральной программе «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» Министерство ЖКХ, топлива и энергетики РСО-Алания произведены работы последующим объектам:          

      - реконструкция головных сооружений «Сахола» Ирафского группового водопровода РСО-Алания сметной стоимостью 26,0 млн. рублей,

- реконструкция Ирафского группового водопровода на участке от с.Ахсарисардо резервуара с.Чиколасметной стоимостью 103,7 млн. рублей. В связи с выполнением вышеуказанных работ, решен вопрос поставки качественной питьевой воды жителям равнинной части Ирафского района.

2. По Федеральной программе «Комплексное развитие сельских территорий» Министерствомсельского хозяйства и продовольствияРСО-Алания в текущем году производятся работы последующим объектам:          

      - реконструкция канализационного коллектора по ул. М. Будтуевасметной стоимостью 26,4 млн. рублей,

- строительство водопровода на участке от с.Ахсарисардо с. Толдзгунсметной стоимостью 61,8 млн. рублей. Таким образом, путем строительства самотечного водопровода мы навсегда решаем проблему с водонасосной скважиной в с. Толдзгун.

3. По Республиканской адресной инвестиционной программе за счет республиканских средств мы построили канализационную сеть от с. Советское по ул. Дедегкаева с. Чикола сметной стоимостью 9,5 млн. рублей, вследствие чего разрешилась проблема с 3 многоквартирными домами и детским садом в с. Советское,в части получения качественной коммунальной услуги.

Значительная роль в бесперебойном снабжении тепловой энергией и оказании услуг по водоотведению относится к МУП «ЖКХ Ирафский район»,за отработанный период нам удалось полностью покрыть дебиторскую задолженность по всем бюджетным потребителям, финансируемым из местного бюджета в сумме 1,3 млн. рублей и ликвидировать просроченную кредиторскую задолженность за природный газ и электроэнергиюперед ресурсоснабжающими организациями в сумме 1,0 млн. рублей. Уровень платежей за потребленные энергоносители в настоящее время составляет: по природному газу – 100%, за электричество – 100%, при этом сборы коммунальных платежей по физическим и юридическим лицам составляют – 97%. МУП «ЖКХ Ирафский район» - единственное предприятие в республике в сфере ЖКХ, работающее с положительным балансом.

В части исполнения решений по консолидации сетей водоснабжения и водоотведения в систему единого регионального оператора, проведена инвентаризация объектов, по результатам которой водопроводные сети Лескенского и Сурх-Дигорского сельских поселений поставлены на кадастровый учет и закреплены в собственность сельских поселений. Поставлены на кадастровый учет скважины в с. Толдзгун и Средний Урух, в настоящее время идет их закрепление в собственность сельских поселений. Кроме того, закрепили в муниципальную собственность района канализационную систему и систему теплоснабжения.

Немаловажное значение в районе имеет развитие дорожной инфраструктуры. Нам многое удалось сделать в этом направлении за счет программных мероприятий и средств муниципального дорожного фонда. И здесь мне бы хотелось особый акцент сделать на крупных инфраструктурных логистических проектах на территории муниципального образования, реализованных Комитетом дорожного хозяйства РСО-Алания:

- строительство мостового перехода через реку «Урух», стоимостью 556,7 млн. рублей,

- строительство автомобильной дороги Мацута - Комы-Арт,стоимостью 819,8 млн. рублей,

- строительство объездной дороги с. Чикола,стоимостью 953,6 млн. рублей.

В текущем году приступили к реконструкции автомобильной дороги в с. Дзинага, стоимостью 116,8 млн. рублей.Кроме того ведется проектирование мостов в с. с. Лескен и Новый Урух.

Бесспорно, строительство указанных объектов оказывает положительное влияние на организацию безопасного и качественного автомобильного движения в районе, кроме того, данные объекты активно способствует развитию туристического кластера «Горная Дигория».

         Активно решались вопросы реконструкции дорог местного значения, всего за «пятилетку» на обустройство дорожного хозяйства были израсходованы средства муниципального бюджета в общей сумме 233,1 млн. рублей, отремонтированы улицы:

- в с. Чикола ул.: Бр. Темировых, С.Цориева, Ломоносова, М.Баликоева, Бр.Албегоновых, ул. Сталина, Б.Баликоева, К.Тотоева,М.Гасанова, Дедегкаева (полностью), дорога в бывший пионерлагерь «Ираф» (полностью), Хасцаева (тротуар),подъезды к двум кладбищам, ул. Арсагова, приступили к ремонту Тотоонова, Б.Лакути (полностью);

- в с. Лескен ул.:Х.Колоева, М. Хаева,Тубеева,Бетрозовых (тротуар), подъезд к верхнему кладбищу,приступили к ремонту ул. К.Маркса (полностью);

- в с. Сурх-Дигора: ул. Х.Гетоева;

- в с. Толдзгун: ул.:К. Будаева, Школьная;

- в с. Новый Урух: подъезд к ФАПу, подъезд к школе;

- в с. Ахсарисар: ул.Бр. Дзоблаевых;

- в с. Средний Урух: ул. Д.Мамсурова;

- в с. Советское: ул.: Б.Нигкоева, Набережная (полностью),ул. Весенняя с подъездом к ФАПу (полностью).

Кроме того, в соответствии с предъявляемыми стандартами безопасности дорожного движения мы обустроили9 школьных переходов на сумму 9,4 млн. рублей.

В целях развития горных территорийи туристического кластера «ГорнаяДигория»для взаимодействия с Национальным парком, администрацией района проведена работа по разработке генеральных планов и правил землепользования и застройки 5 сельских поселений: Галиатское, Махческое, Задалеское, Гуларское, Стур-Дигорское. Кроме того, за счет сэкономленных средств разработаны документы генерального планирования еще на два сельских поселения: Хазнидонское и Средне-Урухское, всего на данные цели потрачено на общую сумму 2,8 млн. рублей.

- Ирафский район по своему социально- экономическому развитию в последние годы выходит на лидирующие позиции в республике. Тому способствует активное участие в национальных, республиканских и федеральных программахи человеческий фактор, - компетентность и деловые качества сотрудников администрации, начальников управлений и структурных подразделений, оперативность. Вы и раньше говорили об этом. Но хотелось бы еще раз услышать о результатах этой работы.

- В целом в течение последних пяти лет работа администрации района проводилась в соответствии с плановыми задачами прогноза социально-экономического развития района, с учетом определенных основных приоритетов, которые охватывают все направления развития.

Проведенная жесткая административная и финансово-бюджетная «терапия» позволила по итогам рейтинговой оценки деятельности муниципальных образований республики по 37 показателям за 2019 год подняться с последнего 9 места за предыдущий год на 1 место, с вручением денежного гранта 10 млн. рублей. В последующем данную позитивную динамику район закрепил, и по итогам 2020 года район занял 2 место с получением гранта 5 млн. рублей (отстав от лидера - Моздокского района на 0,4 балла), а по итогам 2021 года руководство республики высоко оценило деятельность органов местного самоуправления и Ирафский район вновь поднялся на 1 место с грантом в сумме 10 млн. рублей. У нас есть твердая уверенность по результатам проведенной работы за 2022 год на сохранение данного лидерства. И в этом безусловно большая заслуга всех органов муниципальной власти района, в особенности муниципальных служащих АМС района, которые выросли в профессиональном плане, получили новые знания и компетенции, что позволило им доминировать и выдерживать конкуренцию с другими муниципалитетами при решении поставленных социально-экономических задач, во благо района и республики в целом.

 

- Несколько слов о сотрудничестве с общественными и религиозными организациями, функционирующими на территории района.

- Нельзя не отметить общественные организации района – «СтырНыхас», Совет ветеранов,Общественная палата, Женский совет, Общество инвалидов, Общество слепых,Духовное управление мусульман, Православная церковь. Все они принимают активное участие в культурной и общественной жизни района, вносят свой вклад в гармонизацию межнациональных отношений, в духовно-нравственное и патриотическое воспитание подрастающего поколения. К слову, патриотическое воспитание, как и волонтерское движение, предупреждение в молодежной среде проявлений разного рода нетерпимости – неотъемлемые составляющие молодежной политики в районе, которой мы тоже уделяем большое внимание.

Вобщем хочу сказать, что результаты целенаправленной работы «общественников» по духовно-нравственному воспитанию, пропаганде здорового образа жизни дают свои плоды. Но самая главная задача, которую мы совместно обеспечили – это общественно-политическая стабильность в Ирафском районе.

- Омар Таймуразович, как чиновник, Вы всегда открыты для общения со средствами массовой информации. В начале Вашей работы я обозначила это - для себя - как долгосрочную стратегию руководителя администрации района, которая, в том числе, могла бы Вам помочь вывести район из затруднительного социально - экономического положения и дать ему первые позиции в республике.

- Актуальность темы заключается в том, что в современном информационном российском обществе технологии коммуникации между такими институтами гражданского общества, как органы местного самоуправления и СМИ, необходимы. Население должно получать информацию о планах органов государственной власти и местного самоуправления, о результатах их деятельности. В связи с этим, на органах государственной власти и местного самоуправления лежит обязанность создавать условия для получения населением информации. Наиболее эффективный инструмент связи и общения органов местного самоуправления и населения – средства массовой информации. Поэтому я старался откликаться каждый раз, когда СМИ обращались ко мне за разъяснением какой-либо ситуации, или же я сам привлекаю журналистов для освещения значимых мероприятий, обсуждения актуальных вопросов. Стараюсь быть максимально честным и открытым с ними, соответственно уже через них – с населением. Как я полагаю – мне это удалось.

Деловые и одновременно дружеские взаимоотношения сложились у меня, как у руководителя АМС района, с ведущими СМИ республики, с ГТРК «Алания», НацТВ «Осетия-Ирыстон», на которых на осетинском и русском языках выходили сюжеты и передачи с моим участием. Благодарен им за объективность, освещение животрепещущих тем, эффективное взаимодействие.

Отдельная моя гордость – нынешнее состояние дел в МУП «Редакция газеты «Ираф», улучшение условий пребывания коллектива редакции, регулярная выплата заработной платы, отсутствие каких-либо долгов по налогам перед государством и на местном уровне, обеспечение служебным автотранспортом. Все это стоило сил и нервов, но отрегулировалось, ибо, как Вы помните, в начале нашей совместной работы для АМС это было предметом заботы и расходов.

- Омар Таймуразович, затронем щепетильную, но столь необходимую для территориальной целостности и свободы России тему – СВО.

- Безусловно, в современной истории наша страна столкнулась с крупнейшим геополитическим и военным вызовом. Жители нашего района с первых дней проведения Специальной военной операции высказали единодушную поддержку Верховному главнокомандующему Вооруженными силами РФ Владимиру Владимировичу Путину.

Органам местного самоуправления в условиях СВО приходится работать с удвоенной ответственностью и бдительностью. Когда была объявлена частичная мобилизация, мы встали и стоим рядом с военным комиссариатом, так же оказываем поддержку во всех вопросах, связанных с призывом на военную службу.

Совместно с предпринимательским сообществом, трудовыми коллективами, сельскими поселениями района по зову долга и сердца оказываем всестороннюю поддержку мобилизованным и их семьям, регулярно отправляем гуманитарную помощь в новые субъекты РФ в ДНР, ЛНР, Запорожскую и Херсонские области. Уверен, что российскийнарод справится с глобальным противостоянием недружественного Запада,мы отстоим традиционные духовные, культурные, исторические ценности и наше государство станет еще сильнее и могущественнее. Победа будет за нами!

- Омар Таймуразович, подведем итог нашему разговору.

 

- Пожалуй, мы обговорили основные темы жизнедеятельности района за «пятилетку». Возможно, что-то упустили, но мы живем в такое время, когда вся информация открыта и доступна, при этом распространяется очень быстро. Все популярнее становятся соцсети, которые в обязательном порядке ведут руководители районов, сельских поселений, благодаря чему люди узнают о нашей работе, что называется, из первых уст, комментируют.

«Власть - это прежде всего ответственность перед народом» – ключевое определение, которого я старался придерживаться в своей работе. А получилось или нет, не я должен давать оценку, период моего руководства райономоценят жители и вечный «судья» - время.

Я выражаю слова благодарности в адрес Главы РСО-Алания Сергея Ивановича Меняйло, Председателя Парламента РСО-Алания Таймураза Руслановича Тускаева, Председателя Правительства РСО-Алания Бориса Борисовича Джанаева, бывшего Главы РСО-Алания Вячеслава ЗелимхановичаБитарова, всех органов республиканской власти за всемерную всестороннюю поддержку социально-экономического развития Ирафского района.

В числе моих главных пожеланий родному району, чтобы он в дальнейшем продолжил развиваться, процветал, пользовался спросом у инвесторов, а это означает новые объекты, новые рабочие места. Чтобы наши дети возвращались после окончания вузов обратно домой с желанием улучшать и экономически укреплять свою малую родину, а люди, приезжающие к нам из других регионов, хотели бы оставаться здесь жить.

Я благодарен населению и органам управления,главам сел и депутатам различных уровней, руководителям предприятий и организаций, в особенности коллективу АМС Ирафского района,за совместную плодотворную работу в течение пяти лет. Спасибо всем, кто своим трудом укреплял и преумножал экономический потенциал района. Мы с вами живем на этой земле, работаем и растим наших детей, шаг за шагом решаем проблемы. Радуемся позитивным переменам, особенно, когда это результат нашего собственного труда.Всем ирафцам искренне желаю мира, добра, счастья, здоровья, успехов, благополучия и радостных событий.Ирафскому району пришло время выходить на новый виток общественно-экономического развития. И пусть он будет успешным!

 

- Омар Таймуразович, спасибо Вам за обстоятельное интервью и всех Вам благ за деятельное участие в жизни каждого гражданина нашего района.

 

Интервью вела Лариса Дзоблаева